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孤鸿萍影之霏霏“细语”

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【原】雄安雄起  

2017-04-07 14:36:31|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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201741日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。一时间,“雄安”作为一个全新的地理概念,成为全国瞩目的焦点、热词,当然与之相伴的还有“炒房客”、房地产交易冻结等相关信息。总之,得益于今天高度发达的信息资讯传播,短短几天时间内“雄安新区”迅速发酵为一个现象级概念,有反应迅速者甚至早早的到国家商标局注册了“雄安”系列商标。

雄安新区在当今中国的地理版图上完全是一个崭新的地理名称,其地理范围覆盖今河北省保定市所辖雄县、容城、安新三县的部分辖区。按照官方媒体反复辟谣的阐释,雄安新区的定位首先是“疏解北京非首都功能集中承载地”,既不是什么“迁都”,也不是什么建设“副都”,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。

建设雄安新区无疑是国家战略,肯定是国家酝酿已久的方略。其实早在前两年有关保定建设“首都副中心”的消息,当时即已甚嚣尘上,并带动当地的楼市上涨一直迁延至今。后来通州建设北京副中心的消息落地后,保定方面的消息一度沉寂了下来。而仿佛是一夜之间雄安新区横空出世,一下子占据了媒体头条和人们关注的目光。

人们喜欢把雄安新区与当年的深圳特区和上海浦东新区相提并论,从国家战略上讲当然它们有相同的重要性,要不怎么称设立雄安新区是“千年大计”、国家大事呢,但事实上前者与后两者相比在功能定位、发展路径、建设理念等各方面都存在很大不同。

雄安新区基本上就是在一张白纸上绘制蓝图,建设新城,可以想象其建设起点是很高的,其建设规划也将完全与世界标准接轨,在某些领域甚至会为世界城市建设探索新路、设置标杆。这表明雄安新区建设,国家主导的色彩将会比较浓厚,一切都要按规矩来,一切都要按最高的设计标准规划实施,所以那些炒房客赶在这个时机进入炒作,的确是打错了算盘,因为国家决不允许炒作投机行为干扰到国家千年大计的实施。

也许有一天雄安新区的房地产市场还会放开,但一定不是近期而很可能是数年之后的事情,并且放开也将会是有序放开,肯定会附加很多条件,总之就是对个人来讲不具备短期投机炒作价值,但从长远发展来看肯定会更加有利于吸引中高端人才向这里聚集。

雄安新区和北京应该没有直接的行政隶属关系,它只是承接一些非首都功能,但在行政隶属上还是归河北省管辖,是京津冀一体化国家战略的一个战略支点,不仅对首都北京意义非凡,对整个河北省实现产业升级、发展振兴同样具有非同一般的战略意义。

应该说,雄安新区建设是河北省建国以来面临的一次最大的发展战略机遇,抓住这次机遇、用好这次机遇将是河北赶超国内其他沿海发达省份,实现弯道超车的唯一一次机会,如果这个机遇都没把握住,那就谁都不要怨了,只能怨自己无能。

如果说过去河北省为了京津的发展做出过巨大牺牲,京津两地形成的虹吸效应把最好的资源都给吸走了,导致河北一直发展不起来,那么现在京津冀一体化建设雄安新区,正是国家给河北提供的一次绝佳的发展机遇,京津——确切的说是北京反哺河北的时候到了。可以想象,新区建设将极大地带动河北中部崛起,进而为实现全省产业升级,经济发展提供强大动力。

所谓承接非首都功能,肯定不是简单的把北京淘汰的落后产能转移到这里,而是在转移的过程中实现升级,特别是一大批高端制造业、高端服务业如高校、科研院所、医疗、养老服务、物流中转等产业在此布局,必将吸引全国的优质资源(包括人力、物力、资本)向这里集中,加之这里相比京津更低廉的居住生活成本,会形成倒虹吸效应,从京津吸引高端人才入住这里,从而达到减轻首都人口压力,增加新区辐射吸引力的双赢目的。

雄安新区的近期起步面积是100平方公里,中期发展面积是200平方公里,远期规划控制面积将达到2000平方公里,几乎将雄县、容城、安新三县的辖区全部纳入了近来。考虑到新区几乎是白手起家,因此其将来的核心区域不大可能是现在三个县城中的任何一个,或者说三个县城将是雄安新区未来的三个建设重心,毕竟此三地已经有了一些产业基础和人口聚居效应。接下来的工作是在现有产业基础之上,进行优化升级;在城建布局上,统一规划,统一建设。最终把雄安新区建设成为高标准规划、高起点设计、高水平建设的世界一流新城区。

这里的人们有福了,雄安雄起!

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